田丰有许多事情都是交给李严来处理,包括这次接收安置流民的事情也交给了李严来办。
而袁叙也是猜到了这个李严就是历史上的蜀汉重臣之一。
李严在议事厅又仔仔细细地把流民的事讲了一遍。
古代争霸天下,不单单是文臣武将的比拼,更重要的是人口数量上的竞争。
生产粮食,打造兵器,修筑城池等一系列工程都离不开了人口。
就比如说打仗,一方战死了五万兵马,回到自家的地盘,一挥手又拉起了一支十万人的部队;而另一方战死了五万兵马就元气大伤,兵员得不到补充,无兵可用,最后也只能灭亡。
所以人口越多,底气越足。
打仗打得就是人口。
天下再过几年就要大乱,袁叙必须要此之前广收流民,就他们吸收为已用。
一旦天下大乱起来,各地诸侯也一定会意识到人口的重要性,肯定多加阻拦,不让自己属地的百姓离开。
李严的一番讲解之下,袁叙和田丰也明白了问题所在:第一、现在的流民太多了,时常聚集在一起,容易惹是生非,而且流民之中还时不时有人煽动流民,意图不轨;
第二、虽然现在提供流民的粮草还够,但是长期以往下去必须会出现粮食紧张的问题;
第三、有人在后面推动流民来南阳,后面还有会几万,甚至十几万的流民进入南阳,加重南阳的财政负担。
袁叙思考了一会儿,想到一个办法,说道:“流民太多,聚集在一起容易生是非,那就给他们找点活。”
“把流民中的青壮招来,让他们加固城墙、挖河道或者让他们学习工匠,打铁,为军队锻造武器。”
以工代赈,这样一来就能分担很大一部分流民。
田丰也觉得这个办法不错,至少可以不让流民闲下来。
这些流民一旦闲下来,想法就多了。
袁叙又说道:“至于粮草方面,我会写信给我叔父,希望他能从写信给荆州刺史王睿,希望王睿能给我叔父面子,调些粮草到南阳急用,待来年南阳收获了,再粮食连本带利地还给他。”
南阳郡地处南阳盆地,阳光充足,雨量充沛,境内河流众多,号称“中州粮仓”。
只是自从黄巾之乱起,南阳多次成为战场,大量肥沃的土地没有好好地耕种。
只要让南阳平平安安耕种一年,修生养息一下,粮草问题就能解决了。
至于这个幕后黑手,袁叙和田丰两人心照不宣,明白一定是张让。
三人正在商议之时,突然门外传来典韦的大嗓门。
“主公,袁十九回来了,还带了几个来自徐州糜家的人,现在就在门外候着。”
袁十九和王越之前分别押送一车蒸馏酒前往徐州、冀州,和糜家、甄家交易。
徐州比较近点,不出意外的话,袁十九肯定比王越先回来了。
袁叙一听糜家,当即笑道:“看来不用我向荆州的王睿借粮了,粮草它已经亲自送上门了。”
“而且十九回来的正是时候,正好让他去把流民中的煽动者给解决下。”
真是来得早不如来的巧。
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